Edilizia scolastica, il Comune è negli elenchi #scuolebelle

Gabriele Toccafondi

Di seguito la risposta effettuata oggi in Seduta Commissione Cultura alla luce dell’ interrogazione n. 5-04468 On.le Gagnarli

Il tema riguarda l'edilizia Scolastica nel Comune di Cortona in provincia di Arezzo:

La domanda:

“….. Si chiede se il Governo sia a conoscenza ed abbia effettivamente ricevuto la proposta progettuale del polo scolastico che si vorrebbe realizzare in località Fratta Santa Caterina a Cortona e, in caso affermativo, se possa renderne noti i dettagli, anche in virtù delle disposizioni contenute nella riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti.”

La Risposta:

Si ricorda preliminarmente che la messa a disposizione e la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici sono di competenza degli enti locali, secondo quanto prevede l'articolo 3 della legge n. 23 del 1996, i quali provvedono, avvalendosi delle risorse finanziarie disponibili nei rispettivi bilanci, incluse le entrate derivanti dagli oneri di urbanizzazione secondaria.

Tuttavia, nella consapevolezza che numerosi enti locali lamentano difficoltà a far pienamente fronte, dal punto di vista finanziario, alle loro competenze circa l’edilizia scolastica, il Governo ha stanziato finanziamenti straordinari, per agevolare l'effettuazione di interventi di messa in sicurezza delle scuole e per la costruzione di nuovi edifici.

Quindi, per il caso specifico, oggetto dell’interrogazione, si forniscono le seguenti informazioni, acquisite, con nota del 27 luglio, dall’apposita Struttura di missione operante presso la Presidenza del Consiglio e dai competenti uffici ministeriali.

In data 14 marzo 2014, in risposta alla lettera del 3 marzo del Presidente del Consiglio dei Ministri, il Comune di Cortona (AR) ha rappresentato la necessità della costruzione di un nuovo polo scolastico dal valore di 3.000.000 di euro, ipotizzando la copertura dell’investimento attraverso la cessione di un immobile di sua proprietà dal valore di 800.000 euro e chiedendo la restante parte sotto forma di finanziamento.

L’istanza è stata reiterata in data 22 maggio, in risposta alla lettera del 16 maggio del Presidente del Consiglio dei Ministri, con essa il Comune ha richiesto la somma sopra citata come finanziamento statale a fondo perduto.

Si precisa, come da nota succitata, che nelle date del 13 giugno, 30 giugno, 28 ottobre e 24 dicembre 2014, con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, sono state accolte tutte e solamente le richieste di svincolo dal Patto di Stabilità Interno presentate dai Comuni in risposta alle due lettere del Presidente del Consiglio dei Ministri per le spese per interventi di edilizia scolastica avviati relativamente all’anno 2014. Nessuna richiesta di finanziamento ha avuto immediato riscontro.

In data 4 luglio 2014 sono stati diramati sul sito del Governo (www.governo.it) gli elenchi analitici contenenti i finanziamenti relativi agli interventi di edilizia scolastica. Il Comune di Cortona (AR) è stato inserito in tali elenchi per l’operazione #scuolebelle del MIUR quale destinatario della somma di 7.000 euro.

A ciò si deve aggiungere che, il Comune di Cortona ha partecipato al bando indetto dalla regione Toscana ai fini della programmazione triennale 2015-2017 per l’operazione mutui BEI ed è stato inserito nella graduatoria regionale con cinque richieste che di seguito si elencano:

. Scuola primaria – nuova costruzione: € 2.000.000,00;

. Scuola primaria località Camucia – nuova costruzione: € 2.000.000,00;

. Scuola secondaria di I grado “Berrettini Pancrazi” – ampliamento: € 700.000,00;

. Scuola primaria “Mancini” – ristrutturazione edilizia: € 350.000,00;

. Scuola primaria “Paliotti” – ristrutturazione edilizia: € 680.00,00.

La programmazione della regione Toscana, come quella delle altre Regioni, è stata approvata con decreto del MIUR il 29 maggio 2015. Con il decreto MIUR del 16 marzo 2015 è stata ripartita la rata annua di ammortamento del valore di 40.000.000 di euro, prevista dall’articolo 10 del decreto-legge n. 104 del 2013 tra le amministrazioni regionali. Alla regione Toscana è stata destinata la rata di ammortamento annua di 2.489.217,80 euro per la durata di anni 30. Tale importo attualizzato renderà disponibile alla citata Regione circa 58.000.000 di euro.

Però, stante il posizionamento degli interventi proposti dal Comune di Cortona, nessun intervento dei cinque sopra citati verrà finanziato quest’anno. Tuttavia, essendo la programmazione triennale, ciò permetterà all’amministrazione comunale di accedere ai prossimi finanziamenti.

In materia è intervenuta, da ultimo, la recente legge 3 luglio 2015, n. 107 che all’articolo 1, comma 176, prevede lo stanziamento dall’anno 2016 di ulteriori 10.000.000 di euro rispetto a quelli già previsti dall’articolo 10 del decreto-legge n. 104 del 2013 per il pagamento di oneri derivanti dalla contrazione di mutui. Le risorse che ne deriveranno, una volta ripartite sulle programmazioni regionali, dovrebbero garantire la copertura del primo intervento (posizione 74) candidato dal Comune di Cortona in relazione alla Regione Toscana.

Inoltre, all’articolo 1, commi da 153 a 158, della medesima legge sono previsti 300.000.000 di euro per la realizzazione di scuole altamente innovative. Il Comune di Cortona potrà partecipare candidando l’area di intervento presso la Regione Toscana. Le Regioni potranno proporre da 1 a 5 aree che saranno oggetto di un concorso con procedura aperta a livello nazionale.

Fonte: Ufficio Stampa