Il Comune di Siena, nella seduta dello scorso 30 gennaio, ha anticipato l’approvazione del bilancio entro il 31 gennaio 2017, rispetto alle tempistiche tradizionali, in modo da sfruttare la possibilità di aggiungere altri 4 milioni di investimenti pubblici, il cui progetto esecutivo è stato approvato entro fine anno 2016.
Le politiche di razionalizzazione della spesa attuate a partire dal 2013 non hanno ridimensionato né quantità e né qualità dei servizi erogati. L’Ente ha, infatti, attivato le leve dell’efficientamento organizzativo, dell’innovazione di processo e dell’impiego di tecnologie più avanzate per contenere i costi delle attività svolte e garantire il mantenimento dei servizi in essere, dal sociale alla scuola, dalla cultura allo sport, senza incrementi di tributi o di tariffe, salvo casi specifici come la COSAP, la tassa di occupazione del suolo pubblico.
Come ha illustrato il sindaco Bruno Valentini "Il nostro bilancio, pur risentendo delle difficoltà della finanza pubblica e della cancellazione dei contributi della Fondazione MPS, che sostenevano anche la spesa corrente, è riuscito a gestire il mantenimento della qualità. Al contempo, abbiamo leggermente abbassato l’IRPEF, ridotto i bollini ARU e ZTL, e con l’intervento da parte del Governo, eliminato la tassa sulla prima casa, rimasta solo per le abitazioni di lusso. I contribuenti senesi sono quelli che ne hanno tratto maggiore vantaggio perché le rendite catastali di Siena sono tra le più alte d’Italia. La gestione oculata del bilancio e il recupero dell'evasione fiscale hanno consentito anche di fronteggiare una riduzione nei trasferimenti statali e le disposizioni di legge sull'inasprimento degli accantonamenti prudenziali a fronte dei crediti vantati dal Comune, in modo da cautelarsi da tasse e multe non riscosse, ecc.. Nel nostro Comune siamo arrivati a 15 milioni di accantonamenti prudenziali, aumentati di oltre 3 milioni per il 2017".
Il Piano investimenti andrà ben oltre i 20 milioni nel 2017 e sarà in prevalenza orientato su manutenzioni straordinarie su strade, marciapiedi, infrastrutture, scuole ed edifici comunali. Interventi da realizzare con fondi propri, contributi pubblici e nuovi prestiti, anche se l'indebitamento continuerà a diminuire. Si ricorrerà anche ad operazioni di project financing sulle piscine comunali e probabilmente sui cimiteri ed inoltre il nuovo gestore della pubblica illuminazione si farà carico di 5 milioni e mezzo di investimenti sull'ammodernamento della rete.
"Tante le cose importanti realizzate – ha proseguito – dalla valorizzazione di molte proprietà comunali attraverso le regole di partecipazione dei "beni comuni", al vasto parco di biciclette elettriche a disposizione di coloro che vogliono spostarsi in maniera ecologica e salutare in città, all’ampliamento della parte pedonalizzata della ZTL, con l’inclusione di via di Città e via Banchi di Sotto. Non a caso Siena è capofila nel progetto nazionale del Trekking urbano. Entro questo mandato intendiamo adottare il nuovo Piano Operativo. Assistiamo a una ripresa nel settore edilizio, grazie anche all'aggiornamento delle norme urbanistiche e lo dimostra lo splafonamento degli incassi degli oneri di urbanizzazione rispetto alle previsioni, raddoppiando il dato 2014. Nel settore turistico abbiamo registrato un +7% nel 2015, evidenziato dall'andamento della tassa di soggiorno, e ci aspettiamo un + 5% nel 2016 e questo dipende in buona parte dalla più potente comunicazione esterna ed ai numerosi eventi programmati per destagionalizzare le presenze. Tra questi “Febbraio al Museo” e le grandi gare di Siena Sport Week End. Per quanto riguarda l’infanzia, il nostro sistema scolastico risulta tra i migliori e siamo tra i pochi Comuni che, nel 2016, ha assunto maestre. Sulla cultura, oltre all'innovativo festival Siena Città Aperta, negli ultimi mesi si sta ormai consolidando il progetto del Santa Maria della Scala, con grandi progetti culturali a forte valenza turistica, con tre grandi allestimenti tra i quali si sta finalmente avverando il sogno della grande mostra su Ambrogio Lorenzetti. Più che positiva l’offerta teatrale condivisa, in parte, con l’Università degli studi con la quale mai, come in questo periodo, l’amministrazione comunale ha avuto un rapporto di collaborazione e sinergia, tanto che programmeremo insieme la realizzazione della nuova facoltà di medicina, ed insieme all'Università per Stranieri una nuova ampia biblioteca per tutti gli studenti della città dentro il parco aperto sopra la stazione. Due milioni di investimento con i quali realizzare uno spazio di mille metri quadrati, a disposizione dell'intera popolazione universitaria". "Siena – ha proseguito – pur essendo tra le città più sicure prossimamente inaugurerà un sistema di videosorveglianza a maggiore garanzia della tranquillità della vita cittadina. Nell’ambito dei lavori pubblici oltre al centro storico l’attenzione sarà dedicata anche ai quartieri periferici con la manutenzione del verde, delle strade, dei marciapiedi, degli edifici pubblici, perché nessun cittadino, in nessun quartiere, si senta un cittadino di serie “B”. In cantiere una pista ciclabile che collegherà Fontebecci a Taverne d’Arbia e la sostituzione degli infissi a Palazzo Pubblico. Mentre per la nostra grande festa una dimostrazione di concreto sostegno economico a chi alleva i cavalli per il Palio".
Da tener presente che la nuova legge di bilancio prefigura, fra l’altro, il finanziamento integrale dei progetti del “bando periferie” con la quasi certezza che Siena ottenga il finanziamento presentato per oltre € 10 milioni su un progetto di 15, che ha già superato la prima fase di esame al MIT.
Per quanto riguarda, invece, le politiche del personale, il Comune utilizzerà in maniera ragionata gli spazi assunzionali a propria disposizione, pur proseguendo nella obbligata riduzione complessiva della spesa per gli organici. Nel frattempo sono state definite completamente tutte le contestazioni pregresse del MEF relative alle indennità contestate, mentre prosegue l’impegno per un sistema di relazioni sindacali che incentivi la collaborazione e la motivazione del personale comunale.
Di rilievo la progressiva riduzione del debito per mutui e BOC, calcolato al 31.12.2016 a circa € 69 milioni, che significa il dimezzamento del massimo raggiunto nel 2008. Il nuovo debito per investimenti sarà inferiore del 30% ai rimborsi di mutui e BOC da eseguire nel 2017.
Durante la seduta consiliare è stato presentato un Ordine del giorno a firma di: Giuseppe Giordano (Movimento Civico Senese), Pietro Staderini (Siena Civitas), Andrea Corsi (L’Alternativa), Mauro Marzucchi (Siena Futura), Laura Sabatini e Alessandro Trapassi dell’omonimo gruppo consiliare, Alessandro Piccini e Maria Isabella Becchi (Nero su Bianco) ed Enzo De Risi (Cittadini di Siena), con il quale veniva chiesto l’impegno del sindaco e della giunta per realizzare un Centro comunale per il riuso con l’obiettivo di ridurre i rifiuti. Come aveva illustrato Giuseppe Giordano: "intercettando, prima che siano gettati, i beni ancora in buono stato questi potrebbero essere conferiti o prelevati gratuitamente da persone che ne hanno bisogno".
Il documento non è stato approvato dall’assemblea perché "pur riconoscendo – come è intervenuto il sindaco Bruno Valentini – la valenza dell’argomento che, indubbiamente, tende a contribuire a migliorare i risultati della raccolta differenziata per raggiungere gli obiettivi posti dalla Regione Toscana e dalla stessa Europa, il tema e la decisione non può essere presa in maniera autonoma dal Comune, bensì dall’ATO Toscana Sud. Per poter proporre l’argomento dobbiamo, quindi, prima avere un progetto e dopo presentarlo alla stessa autorità di ambito territoriale".
Fonte: Comune di Siena - Ufficio Stampa
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